Министерство промышленности и торговли разработало поправки, которые дополняют перечень причин для отказа в предоставлении кодов маркировки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в качестве производителей.
Текст проекта нормативного акта размещен на Едином портале для размещения проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.
Изменения планируется внести в правила маркировки для нескольких категорий товаров:
- обувных товаров (правила, утвержденные постановлением № 860 от 05.07.2019);
- товаров легкой промышленности (постановление № 1956 от 31.12.2019);
- парфюмерной продукции (духов и туалетной воды) согласно постановлению № 1957 от 31.12.2019;
- шин (постановление № 1958 от 31.12.2019);
- биологически активных добавок к пище (БАД) по постановлению № 886 от 31.05.2023.
В министерстве отметили, что существующий порядок не предусматривает проверки сведений о заявляемом производстве на территории России. Это создает условия для появления на рынке товаров, ввезенных с нарушением законодательства, но оформленных как продукция отечественного изготовления.
Порядок проведения мониторинга
Согласно проекту, оператор системы маркировки наделяется правом проводить мониторинг для подтверждения достоверности информации, предоставленной производителями. Проверка может осуществляться дистанционно или с выездом по адресу, указанному как место производства.
В рамках мониторинга, особенно при посещении производственных помещений, оператор будет проверять:
- наличие необходимого оборудования для изготовления соответствующей продукции;
- присутствие сотрудников, которые заняты в производственном процессе;
- наличие на складе готовых товаров, произведенных данной компанией;
- соответствие данных в уведомлении о начале предпринимательской деятельности фактическому названию производителя и адресу производства;
- совпадение реквизитов в разрешительных документах с реальным наименованием и адресом производства.
Процедура уведомления и основания для отказа
Если оператор принимает решение о необходимости посещения производства, он направляет производителю соответствующее уведомление. В течение пяти рабочих дней производитель обязан направить согласие на проведение проверки или предоставить документы, подтверждающие существование производства.
Отказ в выдаче кодов маркировки возможен в нескольких случаях:
- непредоставление производителем согласия на визит или подтверждающих документов в установленный срок;
- вынесение оператором решения об отсутствии признаков реальной производственной деятельности;
- несоответствие сведений о способе ввода товаров в оборот в заявке на коды маркировки данным, указанным при регистрации в системе.
Проектом документа также предусматривается механизм обжалования решений, принятых оператором системы маркировки, для защиты прав производителей.