В российском парламенте находится на рассмотрении законодательная инициатива, предполагающая значительное ужесточение административной ответственности за несоблюдение установленных правил реализации алкогольных напитков. Речь идет о поправках в часть 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), которые кратно увеличивают размер денежных взысканий для нарушителей.
Правовой основой, определяющей специальный режим оборота алкоголя, включая розницу и сферу общественного питания, является Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Его статья 16 детально регламентирует все ограничения и условия, которые должны неукоснительно соблюдаться продавцами.
К числу ключевых запретов, нарушение которых повлечет за собой ответственность, относятся:
- торговля на территориях учебных, медицинских и спортивных учреждений;
- реализация алкоголя в салонах общественного транспорта (метро, автобусы, такси, поезда и т.д.);
- продажа несовершеннолетним гражданам;
- дистанционная продажа через интернет-магазины или курьерские службы;
- осуществление деятельности без наличия специального разрешительного документа — лицензии.
В настоящее время санкции за данные нарушения, согласно актуальной редакции КоАП РФ, выглядят следующим образом:
- для должностных лиц (например, руководителя магазина) — штраф от 20 000 до 40 000 рублей;
- для организаций (юридических лиц) — штраф от 100 000 до 300 000 рублей.
Авторы законопроекта № 1014534-8 утверждают, что действующие размеры штрафов утратили превентивный характер и более не соответствуют высокому уровню общественного вреда, причиняемого незаконной торговлей алкоголем. По их мнению, незначительные суммы взысканий зачастую воспринимаются бизнесом как малозатратная операционная расходная статья, что не стимулирует добросовестное соблюдение установленных правил.
Для исправления сложившейся ситуации вносится предложение о существенном пересмотре штрафных санкций в сторону их увеличения. В случае принятия поправок новые размеры штрафов будут таковы:
- для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей;
- для юридических лиц — от 300 000 до 500 000 рублей.