Федеральная налоговая служба России разработала и представила на общественное обсуждение проект нормативного акта, вводящий в действие новые формы документов. Эти документы будут применяться в рамках процедуры принудительного взыскания недоимок по налогам, а также штрафных санкций с граждан Российской Федерации. Инициатива направлена на реализацию поправок в Налоговый кодекс, принятых ранее.
Правовая основа нововведений
Основой для данных изменений послужил Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ. Этот закон существенно модифицирует процедуру взыскания задолженности, вводя внесудебный (бесспорный) порядок её взыскания. Важно отметить, что обращение в судебные органы теперь предусмотрено исключительно в тех ситуациях, когда между налогоплательщиком и ФНС возникает спор о правомерности или размере предъявленных к оплате сумм. Это коренным образом меняет подход к взаимодействию граждан с фискальными органами.
Поэтапное введение новых процедур
Действие новых законодательных норм начнется не сразу, а будет вводиться поэтапно. Первый этап реформы стартует 1 ноября 2025 года. Такой подход позволяет налогоплательщикам и сотрудникам ИФНС заранее подготовиться к грядущим изменениям и детально изучить новые регламенты.
Перечень новых документов и их назначение
Проект приказа ФНС включает в себя утверждение целого пакета новых форм, каждая из которых предназначена для конкретной процессуальной ситуации. В их числе:
- Уведомление о несогласии с решением, вынесенным вышестоящим налоговым органом по жалобе на действия инспекции, связанные с исчислением налога в уведомлении.
- Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи вышеуказанного уведомления о несогласии.
- Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для непосредственной подачи жалобы на суммы, указанные в налоговом уведомлении.
- Решение налогового органа о восстановлении (или об отказе в восстановлении) пропущенного срока как для уведомления о несогласии, так и для подачи самой жалобы.
Форматы предоставления и порядок заполнения
Помимо самих бланков, проект документа детально регламентирует правила их заполнения и устанавливает электронные форматы для представления. Это означает, что налогоплательщики смогут направлять указанные ходатайства и уведомления в инспекцию в цифровом виде через специальные онлайн-сервисы, что значительно упрощает и ускоряет процедуру обжалования.
Планируемые сроки вступления в силу
Ожидается, что подготовленный приказ Федеральной налоговой службы будет утвержден и начнет действовать одновременно с основными нормами закона — с 1 ноября 2025 года. В настоящее время проект документа размещен на Едином портале для размещения проектов нормативных правовых актов для проведения процедуры общественного обсуждения, в которой может принять участие любой желающий.