Правительство РФ внесло существенные изменения в налоговое законодательство, расширив список услуг, которые облагаются НДС по нулевой ставке. Поправки затронули статьи 164 и 165 Налогового кодекса и вступили в силу после публикации Федерального закона № 227-ФЗ от 23.07.2025 на официальном портале правовой информации.
Какие услуги теперь освобождены от НДС?
Согласно новым правилам, нулевая ставка НДС теперь применяется не только к перевозкам пассажиров и багажа по высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург, но и к сопутствующим услугам по организации таких перевозок. В перечень включены:
- Посреднические услуги, связанные с заключением и выполнением договоров перевозки;
- Продажа билетов, включая поддержку кассовых терминалов, онлайн-систем бронирования и программного обеспечения;
- Финансовые операции по приему платежей за билеты и их перечислению концессионеру;
- Контроль действительности проездных документов;
- Техническое обслуживание инфраструктуры и подвижного состава;
- Обеспечение безопасности пассажиров во время поездки.
Условия применения льготной ставки
Для подтверждения права на применение нулевой ставки НДС перевозчики и операторы обязаны предоставлять в налоговые органы:
- Реестры перевозочных документов;
- Документы, подтверждающие факт оказания услуг;
- Данные о движении денежных средств.
Ограничения и сроки действия новых правил
Важно отметить, что нулевая ставка не распространяется на сопутствующие коммерческие услуги, такие как:
- Торговля в поездах и на вокзалах;
- Рекламная деятельность;
- Иные виды предпринимательской деятельности, не связанные напрямую с перевозками.
Новые налоговые льготы будут действовать с 1 января 2028 года по 1 января 2065 года, что создает долгосрочные преференции для операторов высокоскоростных магистралей.
Значение изменений для транспортной отрасли
Введение нулевой ставки НДС для высокоскоростных железнодорожных перевозок направлено на:
- Снижение финансовой нагрузки на перевозчиков;
- Стимулирование развития скоростного железнодорожного сообщения;
- Уменьшение конечной стоимости билетов для пассажиров;
- Создание прозрачной системы налогообложения в транспортной сфере.
Эти меры должны способствовать увеличению пассажиропотока на маршруте Москва – Санкт-Петербург и развитию всей высокоскоростной железнодорожной сети России.

