Депутаты ЗакСа Санкт-Петербурга выступили с инициативой, позволяющей применять офсетные соглашения в сфере информационных технологий. Соответствующие изменения планируется внести в федеральное законодательство о госзакупках (44-ФЗ).
Расширенные обязательства для ИТ-инвесторов
Согласно предложению, компании, заключающие офсетные контракты, будут обязаны не только создавать программные решения, но и обеспечивать их постоянное обновление, техническое сопровождение и развитие на протяжении всего срока действия договора.
При этом под термином "программный продукт" понимается широкий спектр решений: от конкретного ПО до комплексных информационных систем, технологической инфраструктуры и онлайн-ресурсов.
Особенности новых контрактов
Офсетные соглашения будут заключаться через конкурсные процедуры с максимальным сроком на 10 лет. Проект также предусматривает возможность корректировки стоимости контракта (в пределах 10% от исходной цены) при возникновении чрезвычайных ситуаций или введении международных санкций.
Что такое офсетный контракт?
Офсетный контракт представляет собой особую форму долгосрочного государственного соглашения, в рамках которого исполнитель принимает на себя дополнительные инвестиционные обязательства по развитию продукта и производственных мощностей. Взамен государство предоставляет ряд льгот:
- Включение в перечень единственных поставщиков
- Гарантированный выкуп части продукции (до 30% от общего объема)
Требования к участникам
Ключевыми условиями для заключения таких контрактов являются российское происхождение продукции и минимальный объем инвестиций: 100 млн рублей для региональных проектов и 400 млн - для межрегиональных.
Преимущества для ИТ-отрасли
Расширение практики офсетных контрактов на ИТ-сектор позволит:
- Обеспечить долгосрочную поддержку государственных цифровых решений
- Решить проблему морального устаревания ПО к моменту сдачи проекта
- Снизить количество расторгнутых договоров
- Стимулировать развитие отечественной ИТ-индустрии
В настоящее время подобные контракты успешно применяются в медицинской и фармацевтической отраслях.