С января 2026 года Федеральная налоговая служба России планирует внедрить обновленную систему проверки финансово-хозяйственного состояния юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данная инициатива направлена на повышение уровня контроля над коммерческими структурами, минимизацию фискальных рисков для бюджета и защиту интересов добросовестных контрагентов. Разработанный документ устанавливает единые стандарты анализа и создает более прозрачные условия для оценки экономических субъектов.
Предпосылки для создания новой системы контроля
Разработка методики обусловлена необходимостью реализации ФНС функций, закрепленных за ней федеральным законодательством, в частности, законом «О налоговых органах РФ» и Положением о Федеральной налоговой службе. Дополнительным основанием для ее введения стал Федеральный закон № 254-ФЗ от 23 июля 2025 года, который расширил полномочия ведомства в сфере проверки деятельности бизнеса. Новая система призвана усилить налоговый надзор и своевременно идентифицировать организации с признаками неблагонадежности.
Структура и ключевые этапы проверки
Методика предполагает последовательную двухуровневую процедуру оценки. Первый этап включает проверку на соответствие обязательным критериям. В ходе него анализируются: наличие значительных расхождений в декларациях по НДС; привлечение к административной ответственности за правонарушения, в том числе связанные с коррупцией; включение в реестр недобросовестных поставщиков; наличие просроченной задолженности по налоговым платежам; а также факты банкротства, ликвидации или предоставления недостоверных данных в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Несоответствие любому из указанных параметров ведет к автоматическому отнесению компании к категории ненадежных.
Второй этап представляет собой балльную оценку по дополнительным показателям. В их число входят: средний уровень заработной платы сотрудников; общая налоговая нагрузка; параметры финансовой устойчивости (коэффициенты ликвидности, автономии, рентабельности); динамика изменения количества работников и стоимости активов. Каждый положительный фактор увеличивает итоговый балл, а более высокий суммарный результат свидетельствует о повышенной надежности хозяйствующего субъекта.
Порядок получения оценки и варианты отчетов
Предприятия и ИП могут самостоятельно инициировать процедуру оценки через личный кабинет налогоплательщика, выбрав один из трех типов шаблонов. Стандартный шаблон охватывает все обязательные и некоторые дополнительные критерии. Специализированный шаблон содержит отраслевые параметры, актуальные для участия в государственных закупках или получения льгот. Произвольный шаблон позволяет комбинировать показатели по усмотрению заявителя. Результат предоставляется в виде выписки из «Сервиса оценки юрлиц» в формате PDF или XML с усиленной электронной подписью. Срок подготовки документа не превышает одного рабочего дня.
Для третьих лиц доступ к оценке ограничен: запрос возможен только на основании прямого указания в федеральном законе (например, в рамках банковского контроля или процедуры допуска к госзакупкам). Подобные запросы направляются через уполномоченные государственные органы с обязательным уведомлением проверяемой компании. У субъекта есть 5 дней для подачи возражений до момента передачи данных. Произвольные запросы от контрагентов без законодательно установленных оснований не допускаются.
Влияние результатов оценки на деятельность бизнеса
Результаты оценки могут серьезно повлиять на деловую репутацию, возможности участия в закупках для государственных и муниципальных нужд, а также на получение субсидий и иных форм поддержки. Компании, не прошедшие первый этап, скорее всего, столкнутся с ограничениями, такими как отказ в допуске к тендерам или ужесточение проверок. Напротив, высокий балл по итогам второго этапа даст преимущества во взаимодействии как с государственными, так и с частными партнерами.
В случае официального принятия проекта методика вступит в силу с 1 января 2026 года. Руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям уже сейчас рекомендуется начать подготовку к грядущим изменениям: провести внутренний аудит соответствия обязательным и дополнительным критериям и при необходимости внести коррективы в финансовую и отчетную политику.