Планируемые изменения в системе маркировки
Согласно текущему законодательству, с 1 июня 2025 года все производители подакцизных безалкогольных напитков должны были перейти на систему поэкземплярного учета товаров в рамках маркировки "Честный ЗНАК". Однако в правительстве РФ рассматривается проект постановления, который может отменить это требование или значительно изменить сроки его введения.
Суть предлагаемых изменений
Основное нововведение проекта заключается в отмене поэкземплярного учета для производителей на текущем этапе. Вместо этого предлагается синхронизировать переход всех участников рынка - включая импортеров, оптовых и розничных продавцов - на единую систему учета, но уже в 2026 году. Это означает, что производители могут получить отсрочку в реализации требований, которые должны были вступить в силу уже в следующем году.
Причины пересмотра сроков внедрения
Решение о возможном переносе сроков вызвано несколькими ключевыми факторами, которые делают поэкземплярный учет для производителей избыточным на данном этапе.
Изменения в налоговом регулировании
Изначально требование о поэкземплярном учете было связано с планируемыми изменениями в Налоговом кодексе, согласно которым акциз должен был рассчитываться отдельно для каждой производственной площадки. Однако эти поправки так и не были приняты - сегодня акцизные платежи рассчитываются по месту регистрации налогоплательщика, а не по месту фактического производства.
В результате необходимость в детализированном учете продукции по каждому производственному объекту отпала, что сделало требования к маркировке излишне строгими и создающими неоправданную административную нагрузку на бизнес.
Техническая неготовность рынка
Дополнительным аргументом в пользу переноса сроков стали данные о низком уровне готовности участников рынка. По состоянию на март 2025 года только 17% компаний, участвующих в обороте безалкогольных напитков, передавали данные в систему маркировки в требуемом формате. Это свидетельствует о том, что отрасль в целом пока не готова к полноценному внедрению поэкземплярного учета.
Текущий статус изменений и этапы внедрения маркировки
Когда вступят в силу новые правила
Важно отметить, что проект постановления пока не принят окончательно. Изменения вступят в силу только после официального опубликования документа и утверждения его правительством РФ. До этого момента юридически сохраняются все ранее установленные требования, включая обязательный поэкземплярный учет для производителей с 1 июня 2025 года.
Однако сам факт появления такого законопроекта свидетельствует о возможном смягчении регуляторной политики в данной сфере. Это дает бизнесу основания ожидать изменений и учитывать потенциальный перенос сроков в своих планах.
Этапы внедрения системы маркировки: что уже работает
Система обязательной маркировки безалкогольных напитков внедрялась поэтапно, и на сегодняшний день реализованы следующие этапы:
- Сентябрь 2023 - обязательная регистрация производителей и импортеров в системе "Честный ЗНАК" с требованием описывать товары в каталоге в течение 7 дней после начала деятельности
- Декабрь 2023 - начало обязательной маркировки для большинства безалкогольных напитков (кроме соков, нектаров и растительных напитков) в стеклянной и пластиковой таре
- Март-Июнь 2024 - постепенное расширение маркировки на все виды упаковки, включая алюминиевые банки, Tetra Pak и кеги, а также включение в систему соков и напитков на растительной основе
Текущие требования к участникам рынка
Начиная с ноября 2024 года были введены дополнительные требования:
- Передача данных о розничных продажах через кассовые аппараты для напитков в стекле, пластике и банках (кроме соковой продукции)
- Объемно-сортовой учет для всех участников товарооборота, который должен действовать до февраля 2026 года
- С марта 2025 года - распространение требований по передаче данных о продажах на соки, нектары и растительные напитки
Перспективы развития системы маркировки
Согласно текущим планам (которые могут быть пересмотрены), полный переход на поэкземплярный учет для всех участников рынка запланирован на 1 марта 2026 года. Однако учитывая обсуждаемые изменения, этот срок также может быть скорректирован.
Эксперты отмечают, что подобные корректировки в сроках внедрения новых требований позволяют бизнесу лучше адаптироваться к изменениям и минимизировать издержки, связанные с переходом на новые системы учета. В то же время сохраняется общий вектор на полную прослеживаемость товаров в системе "Честный ЗНАК", что соответствует долгосрочным целям регуляторов.