С 1 ноября 2024 года в России вступит в силу закон, легализующий майнинг криптовалют. Законопроект, касающийся регулирования майнинга, был рассмотрен и одобрен Государственной Думой спустя два года после его первоначального внесения в 2022 году.
Кто сможет заниматься майнингом
В соответствии с новым законом, заниматься майнингом в России смогут:
- Российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые зарегистрируются в специальном реестре Минцифры.
- Физические лица, но с ограничениями: для них будет установлен лимит на потребление электроэнергии, при этом регистрация в реестре не потребуется.
Кроме того, будет создан реестр операторов майнинга, в который смогут попасть российские юридические лица и ИП после прохождения соответствующей регистрации. Требования к операторам майнинга будут определяться правительством.
Кто не сможет участвовать в майнинге
Законом предусмотрены ограничения на участие в майнинге для следующих категорий лиц:
- Лица с неснятой или непогашенной судимостью за умышленные преступления средней тяжести, экономические преступления, а также тяжкие и особо тяжкие преступления, включая преступления против государства.
- Лица, включенные в реестр террористов и экстремистов.
- Юридические лица и ИП, занимающиеся деятельностью в сфере электроэнергетики, такие как производство, продажа и передача электроэнергии, а также управление этими процессами.
Правительство совместно с Центробанком также смогут устанавливать дополнительные ограничения и требования к майнерам и операторам майнинга. В отдельных регионах страны майнинг может быть полностью запрещен.
Новые правила для майнеров
Закон вводит ключевые термины, связанные с майнингом цифровых валют, включая такие понятия как майнинг-пул, организатор майнинг-пула, майнинговая инфраструктура и ее оператор, а также идентификатор майнера.
Ранее предполагалось, что в России будет запрещено обращение цифровой валюты, но этот запрет был снят. Вместо этого введен запрет на рекламу и предложение криптовалют широкому кругу лиц, который начнет действовать сразу после принятия закона.
Отчетность майнеров
Майнеры будут обязаны предоставлять отчеты о добытой криптовалюте и своих криптокошельках, сообщая их адреса. Конкретное ведомство, ответственное за сбор этой отчетности, пока не назначено, его определит правительство России. Это ведомство также будет наделено полномочиями ограничивать или запрещать операции с криптовалютами для отдельных лиц или компаний.
Отчетность майнеров также будет передаваться в Росфинмониторинг и Центробанк, а при необходимости — в ФСБ, ФНС и Росимущество. Росфинмониторинг будет вести реестр подозрительных кошельков, по которым выявлены признаки отмывания денег или финансирования незаконной деятельности.
В случае незаконного майнинга, то есть без включения в реестр или при наличии запрета, нарушителю могут ограничить потребление электроэнергии или отключить его оборудование от сети без компенсации платы за подключение. Эти меры будут применяться только по решению суда.
Основные положения закона, касающиеся майнинга, вступят в силу 1 ноября 2024 года, что сделает майнинг криптовалют в России легальной деятельностью.