Подробно о маркировке табачной продукции

Маркировка табака стала внедрена с 01.03.2019 г. (согласно Постановлений Правительства РФ №792-р от 28.04.2018 г., №224 от 28.02.2019 г.). Производителям вменили обязанность наносить на каждую пачку сигарет и иные товары с содержанием табака специальный штрих-код Data Matrix. С 01.07.2020 г. запретили оборот немаркированной табачной продукции, продавцам предоставили более полугода на реализацию «старых партий».

Зачем маркируют табачные изделия

В 2022 году система маркировки охватывает все этапы производства, реализации сигарет-папирос в розничных сетях. Цифровой код считывают на каждом шаге движения товара от изготовителя до конечного потребителя – на складе предприятия, дистрибьютора, супермаркета. В конечном итоге маркеры выводят из оборота, с пометкой, что конкретный экземпляр приобрели, или его пришлось списать по какой-либо причине.

Преимущества маркировки табака и сигарет:

1. Отслеживание движения каждой пачки, сроков реализации;
2. Защита бизнеса от конкуренции с дешевым контрафактом;
3. Снижение рисков, что в продажу поступить подделка.

Последнее нацелено на сохранение здоровья населения. Если придерживаться правил, продукция, произведенная подпольно, не попадет в цепочку реализации. Ведь контрафактный табак запрещено даже хранить или перевозить, за такие правонарушения есть административная ответственность в виде штрафа. При выявлении немаркированного товара его сразу конфискуют без компенсации закупочной стоимости.

Изменения в связи с внедрением маркировки табака

Появление новых правил, предусматривающих сканирование специальной маркировки, повлияло на работу розничных предприятий незначительно. Например, сохранилось ограничение по продаже табачной продукции лицам младше 18 лет. Но появился ряд моментов, на которых стоит заострить внимание.

Подробнее:

• Информация о передаваемой между контрагентами маркированной продукции передается через систему электронного документооборота ЭДО. Каждая последующая организация по факту приемки подтверждает принятие товара с конкретными штрих-кодами вплоть до его реализации в розницу.
• Если информация в УПД не совпадает с маркировкой, фактически нанесенной на упаковку, такую продукцию принимать нельзя. Варианта действий два: вернуть партию поставщику с заменой или возвратом оплаченных средств или запросить корректировку документов, по которым можно было бы принять ранее привезенный товар.
• При реализации кассир сканирует стандартный штрих-код, привязанный к номенклатуре, и дополнительно маркер, обязательный для контроля табачной продукции. Эта информация должна попадать в кассовый чек, выдаваемый покупателю. Важно на рабочем месте иметь сканер, поддерживающий считывание 2D-штрих-кодов и ККТ с обновленной прошивкой.

После фискализации факта продажи информация о выводе из оборота конкретного маркера будет автоматически передана сначала ОФД, а затем и в базу учета маркированного товара. Последнее требует поддержки со стороны используемой кассовой программы. Если пользоваться продуктами с действующей лицензией, достаточно инсталлировать последние обновление программы. Иначе придется заказывать ручное внедрение нововведений.

Типовые требования к функционалу ПО:

1. Обмен документами через ЭДО с оператором маркировки, поставщиками и покупателями.
2. Поштучный учет товаров, возможности загрузки в карточки кодов маркировки.
3. Считывание, хранение, распечатка чеков, передача данных о маркерах оператору ОФД.
4. Реализация сигарет блоками, когда кассир сканирует «общий» штрих-код с упаковки.

Также в задачи программного обеспечения входит контроль минимальной рекомендованной цены. Предпринимателям запрещено торговать табачной продукцией стоимостью ниже МРЦ. Нарушение требований создает риски привлечения организации или должностных лиц к административной ответственности в виде штрафов. Соответствовать законодательству легко, главное, своевременно обновлять программное обеспечение и оборудование.

Подробнее о нормативной базе

Основной внедрения обязательной маркировки табачной продукции стало три нормативных акта. В них подробно рассмотрен как сам факт появления новых требований к производителям, продавцам, так и методика, согласно которой все юридические лица и действуют.

Вкратце о назначении документов:

• Распоряжение Правительства РФ №792-р – перечень товаров, подлежащих маркировке.
• Федеральный закон №487-ФЗ – запрет ввода в оборот товаров, не соответствующих нормам, касающихся обязательной маркировки.
• Постановление Правительства №224 – правила маркировки табачной продукции для всех участников товарооборота (производители, импортеры, розничные продавцы).

Времени на реализацию ранее произведенной продукции предоставили достаточно. Возможность продажи без учета маркировки закрепляли Постановлением Правительства РФ №1250. Как только разрешенные сроки истекли, продавцам вменили обязанность убрать с прилавков все непроданные остатки. Постановлением Правительства РФ №2273 был проведен эксперимент по маркировке еще и стиков для электронных сигарет, курительных смесей для кальяна (11.01.2021-22.02.2022 г.).

Работа системы маркировки базируется на сервисе «Честный ЗНАК», его функционал курирует оператор ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий). Все движения табачной продукции фиксируются в информационной системе ИМ МОТП, которая интегрирована с «Честным ЗНАКом» и считается его неотъемлемой частью.

Внедрение маркировки табака прошла относительно безболезненно, т.к. начали работать с ней в рамках эксперимента (необязательного участия). Наиболее крупные игроки российского рынка во время его проведения успели включить расходы на закупку оборудования, модернизацию программ и адаптировать бизнес-процессы под новый формат работы.

Сроки маркировки табака

Так, розничным магазинам, оптовым компаниям, производителям с импортерами была назначена дата 01.03.2019 г., когда им было необходимо зарегистрировать предприятия в сервисе цифровой маркировки. Введение обязательства сканировать специальный штрих-код было перенесено на 01.07.2019 г. За этот период модернизировали используемые продукты все участники – продавцы, операторы ОФД, производители кассовых аппаратов.

Параллельно ввели электронных универсальные передаточные документы, в которых перечисляют коды передаваемой продукции. Их обязали оформлять юридические лица, торгующие табаком от производителя напрямую или через оптовых поставщиков. С 01.07.2020 г. магазины стали всегда сканировать код Data Matrix, УПД начали передаваться даже в розницу. Там маркеры списываются в связи с реализацией товара.

Сроки маркировки табака, реализуемого через интернет-магазины

Отдельно прорабатывают правила реализации табака и «альтернативы» табачным товарам через интернет. С 11.01.2021 г. был запущен эксперимент по маркировке стикеров и курительных смесей без никотина. С 28.01.2021 г. полностью запретили их торговлю без специальных штрих-кодов (ранее ограничения касались исключительно реализации сигарет).

Попутно запретили прямо рекламировать табачную продукцию. Теперь разрешено информировать потенциальных покупателей о товаре. Например, публиковать посты в социальных сетях, статьи с описанием продукции. Но навязывать конкретные товары нельзя.

Кодирование маркировки табака

Маркируют табачную продукцию при помощи цифрового кода типа Data Matrix. Его выдает сервис «Честный ЗНАК» в электронном виде. Производитель распечатывает штрих-код на пачках сигарет и блоках, транспортной упаковке (коробах, контейнерах). И вносит использованные в электронную базу, чем запускает движение товара к конечному потребителю. Каждый код уникален, его нельзя использовать дважды. Такой подход позволяет достоверно отслеживать любые перемещения.

Никаких ограничений по объему тары для маркировки не предусмотрено. В маркировку включают:

1. Информация о товаре, полная история перемещений по информационной системе.
2. Идентификатор, указывающий какую позицию занимает продукция в едином каталоге.
3. Код проверки маркировки, защищенный криптографическим алгоритмом. Его генерирует сервис «Честный ЗНАК».

Подробнее о содержании кода Data Matrix, используемого при маркировке табачной продукции, в «Методических рекомендациях для проведения эксперимента…». Его утверждал Минпромторг, поэтому можно отталкиваться от него как от официального документа. В нем имеются требования к оборудованию для нанесения и сканирования кодов, информация по настройке программного обеспечения, используемого в работе с маркировкой.

Как работает система маркировки табака

Производство

Изготовитель табачной продукции заказывает коды маркировки в сервисе «Честный ЗНАК». После получения наносит их на упаковку механизированным способом. Параллельно вносит информацию о начале движения маркированного товара. В первичные документы – ТТН и УПД – вносят данные об использованных кодах. Благодаря последнему оптовые компании информируются о движении продукции с конкретным перечнем маркеров.

Оптовики-дистрибьюторы

При поступлении партии товара его проверяют на соответствие переданным документам. Если на упаковке код Data Matrix совпадает с электронной базе, осуществляют приемку продукции. В базе сохраняется информация о смене владельца конкретного перечня маркеров. В случае выявления несоответствия кодировки товар не принимают (оформляют возврат, запрашивают корректировку документации).

Розничные магазины

На складе торговой точки, торгующей в розницу, происходит аналогичная процедура. Весь товар на момент поступления проверяют на соответствие кодов маркировки указанным в УПД. Если все нормально, его принимают и размещают на витрине для реализации конечному потребителю. В базу вносят сведения об очередной смене владельца.

На кассе маркировку считывают вместе с «основным» штрих-кодом, означающим номенклатуру. Информация попадает в кассовый чек и отправляется из онлайн-кассы оператору ОФД и далее оператору маркировки. Фискализация данных совпадает со списанием кода. При сбое в интернете информация будет сохранена в фискальном накопителе и передана по цепочке при восстановлении бесперебойной связи.

Потребитель

Покупателю доступна возможность самостоятельной проверки маркировки табачной продукции при помощи обычного смартфона. Достаточно инсталлировать на устройство приложение сервиса «Честный ЗНАК» и отсканировать в нем код с упаковки. На экран будет выведена информация о производителей, сроке годности товара. Покупатель может сообщить в ИС о несоответствии, подать сигнал о необходимости проверки поставщика, пути даже отдельной пачки сигарет.

Начало работы в системе маркировки табака

Первый шаг – регистрация в сервисе «Честный ЗНАК». После получения учетных данных можно принимать и отправлять документы через ЭДО. Вручную этим никто не занимается, обычно, для документооборота используют учетную программу. В ней же регистрируют поступление товара, его передачу другим контрагентам или списание. Для доступа к информационной системе делают усиленную квалифицированную цифровую подпись.

Вторым шагом необходимо подключить сканер штрих-кодов с поддержкой 2D-маркировки. С его помощью маркировка будет считываться и передаваться в цифровом виде передаваться в программу для учета товаров. Также понадобится онлайн-касса, подключенная к действующего оператору ОФД (договор заключается заранее), и с поддержкой внесения данных о маркировке в кассовый чек.

Как работать с альтернативной табачной продукцией (АТП)

Помимо сигарет и папирос, нормы по обязательной маркировке распространяются и на иной товар с содержанием табака. В эту категорию входят сигары, черуты, сигариллы, биди, кретек, трубочный, курительный, жевательный и нюхательный табак, табак для кальяна. Они попали в список товаров, который нельзя продавать без специальной маркировки, с 01.07.2021 г. (согласно Постановления Правительства РФ №224).

Состав маркировки альтернативного табака

Маркируют товары категории АТП стандартным штрих-кодом в формате GS1. Ее распечатывают на пачках или блоках, собранных из нескольких пачках. В код включена информация:

1. Код товара, состоит из 14 символов.
2. Серийный номер упаковки, состоящий из 7 символов.
3.  Код проверки, защищенный криптографией.

Ответственность за нарушение в маркировке табака

В зависимости от тяжести правонарушения организации и/или должностных лиц привлекают к административной или уголовной ответственности. Контролируют все организации, участвующие в цепочке движения маркированной продукции, начиная от производителя.

Типовые штрафы:

• Завод-изготовитель выпускает сигареты без маркировки – 150 тыс. рублей на юридические лица, 15 тыс. рублей на должностных лиц;
• Продавец реализует немаркированные товары – 300 тыс. рублей организациям и 15 тыс. рублей должностным, физическим лицам;
• Обнаружены ошибки в маркировке – 5-10 тыс. рублей для ИП, 50-100 тыс. рублей для юр. лиц;
• Отсутствует реквизит «код товара» – 1,5-3 тыс. рублей на должностных лиц, 5-10 тыс. рублей для ИП и юридических лиц.

Помимо административного штрафа, нарушителя ждет полная конфискация товара с нарушениями в маркировке (или ее отсутствием). Возврат продукции не предусмотрен. С апреля 2021 года стали штрафовать и за транспортировку табачной продукции без надлежащей маркировки. На одного человека разрешена перевозка не более 750 грамм табака россыпью, до 150 сигар или до 600 сигарет. Более объемные партии конфискуют, а владельцам выписывают штрафы до 50 тыс. рублей.

Крупные и особо крупные размеры партий немаркированного товара влекут за собой возбуждение уголовного дела на того, кто реализует и/или хранит такую продукцию. Например, такая ситуация произошла в апреле 2021 года в Наро-Фоминском городском округе. Там выявили факт хранения 2,5 млн пачек немаркированных сигарет на общую сумму 96 млн рублей.

Последние новости о маркировке табака

Февраль 2022 года ознаменовался завершением эксперимента по маркировке стиков электронных сигарет и курительных смесей для кальяна. С 1 марта она стала обязательной, за предоставленное время производители и продавцы модернизировали программно-аппаратные комплексы, чтобы те поддерживали работу в новом формате.

В этом же году маркировка стала обязательной для сигарет, папирос, альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции. Как результат, по сообщению Минпромторга уровень оборота нелегального товара снизился менее чем до 7%. Подделки практически ушли с российского рынка.

Если программное обеспечение еще не обновлено, желательно обратиться к специалистам с опытом работы в сфере маркировки, внедрения соответствующего оборудования. Работа в соответствии с действующими правилами избавит предприятие от излишнего внимания надзорных органов, даст возможность легально торговать табаком и табачной продукцией.