Система прослеживаемости товаров и её отличия от маркировки
Предприниматели только привыкли к онлайн-кассам и маркировке товаров, как перед ними возникла новая мера контроля — система прослеживаемости товаров. Разберём, что понимается под прослеживаемостью, каких товаров и предпринимателей она касается, её отличия от маркировки и штрафы за ошибки в новых отчётах.
Что такое система прослеживаемости
Система прослеживаемости — это механизм, который будет контролировать оборот импортных товаров от производителя до конечного покупателя. На сайте налоговой службы сказано, что система призвана сократить «серый» ввоз продукции из-за границы, повысить конкурентоспособность отечественных товаров и предотвратить импорт контрафакта.
Соглашение о создании системы было подписано странами-участниками Евразийского экономического союза 25 мая 2019 года в городе Нур-Султане.
К участникам национальной системы прослеживаемости относятся импортёры и лица, которые перепродают, утилизируют, конфискуют, передают, вывозят контролируемые товары из страны. Это могут быть индивидуальные предприниматели и организации на любой системе налогообложения.
Система внедряется для отслеживания продукции, указанной в постановлении правительства:
бытовые холодильники и морозильники, другое холодильное и морозильное оборудование, тепловые насосы;
автопогрузчики с вилочным захватом и другие погрузчики, тягачи, используемые на ж/д станциях;
бульдозеры, грейдеры, самоходные планировщики, трамбовочные машины, дорожные катки, погрузчики с одним ковшом, экскаваторы;
бытовые и промышленные стиральные машины;
мониторы и проекторы, которые используются в системах автоматической обработки данных, телеприёмники, мониторы и проекторы, без встроенной телеприёмной аппаратуры;
транспортные средства промышленного назначения;
детские коляски;
детские кресла безопасности;
С января 2022 года к контролируемым товарам добавятся срезанные цветы.
Сроки введения системы прослеживаемости
Соглашение стран ЕАЭС вступило в силу 3 февраля 2021 года.
До 30 июня 2021 года в Российской Федерации проводится экспериментальное внедрение системы. Перед испытанием поставили цель проверить механизм информационной системы, оценить его эффективность и результативность.
С 1 июля 2021 года введённая мера станет обязательной для всех ИП и организаций. На сайте налоговой службы есть информация о том, что меры ответственности за попытку обойти закон вступят с 1 июля 2022 года.
Чем прослеживаемость отличается от маркировки
Системы схожи в преследуемых целях — обе инициативы внедряются для снижения оборота контрафактной продукции и для повышения конкурентоспособности российских производителей.
Система прослеживаемости не дублирует маркировку, хотя бы потому что контроль ведётся за разными группами товаров. Остальные различия указаны в таблице ниже.
Система маркировки | Прослеживаемость товаров |
Контроль за единицей товара | Контроль за партией товара |
Требует нанесения кода, его сканирования и отражения в документах | Путь товара отслеживается только по электронным документам |
Отчёты сдавать не нужно | Раз в квартал необходимо сдавать отчёт по каждой операции с контролируемым товаром |
Механизм системы прослеживаемости
Когда партию детских автокресел ввозят на территорию Российской Федерации, ей присваивают регистрационный номер партии товара (РНПТ). С его помощью контролирующий орган, Федеральная налоговая служба, может отследить путь партии детских автокресел. Это возможно, потому что при любых операциях с автокреслами РНПТ будет указываться в счетах-фактурах, отгрузочных документах, отчётах об операциях и декларациях по НДС.
В зависимости от страны, с территории которой был ввезён товар, импортёры будут по-разному получать РНПТ:
с территории стран Евразийского экономического союза — Армении, Беларуси, Кыргызстана, Казахстана — в течение 5 дней с даты постановки партии автокресел на учёт импортёр отправляет в ФНС уведомление о ввозе. Сотрудники ФНС формируют РНПТ на каждую партию.
из другой страны — РНПТ формируется импортёром на основании регистрационного номера таможенной декларации и номера партии товаров.
При продаже, возврате, перепродаже, утилизации, конфискации и передаче контролируемых товаров плательщики НДС через электронный документооборот обмениваются счетами-фактурами, а неплательщики НДС — документами отгрузки.
До 25 числа месяца, который идёт за истёкшим кварталом, плательщики НДС предоставляют ФНС обновлённую декларацию НДС со сведениями о прослеживаемых товарах. Если плательщики НДС продавали или покупали товар у неплательщиков НДС, то они сдают отчёт об операциях с товарами.
Неплательщики НДС отправляют новый отчёт об операциях с прослеживаемыми товарами.
Проекты форм и документов размещены на сайте Федеральной налоговой службы.
Размеры штрафов за обход системы прослеживаемости
Конкретных мер за нарушение правил системы прослеживаемости пока нет. Их введение планируется с 1 июля 2022 года. Информация в источниках расходится, например, на форуме «Налог-Налог.ру» размещены следующие сведения о штрафах.
Если не предоставить нужные документы или сделать это с нарушением сроков, предпринимателя или организацию ждёт штраф за каждый документ в размере 1000 рублей.
За предоставление ложных сведений или отсутствие информации о прослеживаемых товарах в счетах-фактурах или УПД предпринимателя или организацию оштрафуют на 1000 рублей за каждый документ.
